中经评论：为“身后事”亮出“明白账”

人生终程的体面与安宁，牵动着每个家庭的悲欢。3月30日，新修订的《殡葬管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，为新时代做好殡葬服务管理工作筑牢法治根基。紧接着，市场监管总局会同民政部印发《殡葬领域明码标价规定（试行）》（以下简称《规定》），为各类经营者明码标价提供分类指引。这套组合拳直击殡葬行业痛点，从制度设计上保障群众把“身后事”办成“明白事”。

殡葬是关系千家万户的民生问题。一段时期以来，行业内收费乱象频出，服务项目内涵不清晰、收费标准不透明、网络信息匮乏等问题，饱受诟病。有的殡葬机构以“xx元起”的低价为噱头，诱导消费；有的巧立名目，狮子大开口，将骨灰盒、鲜花等皆化作敛财工具。亲人离世，本已是锥心之痛，这些乱收费之举，无异于在丧属伤口上撒盐，让沉重的告别再添心寒。

殡葬业何以乱象丛生？一方面是信息不对称。相较于其他商品和服务，殡葬领域具有特殊性，悲痛中的丧属往往缺乏议价和信息甄别能力。另一方面是监管覆盖不全，为牟利留下空间。一些地方殡葬行业的管理体制尚未完全理顺，职权交叉、权责不明，使殡葬行业成为监管短板。再加上，从逝者离世到骨灰安葬，殡葬活动链条长、涉及部门多，每个环节都可能衍生额外收费。

再看这套政策组合拳，亮点与创新不少。《条例》最核心的原则要求，是强化殡葬行业公益属性，这从根本上校正了行业发展的价值航向。在此基础上，《条例》以清单管理清晰界定政府保障底线，以规范体系全面维护服务秩序，以协同架构整合多部门监管职责，构建起权责清晰、多元参与、协同共治的现代治理体系。比如，对殡葬服务实行清单化管理，禁止在清单之外设立项目、收取费用，让丧属清清楚楚消费、安安心心送别。又如，在“谁来监管”问题上，《条例》不仅确立民政部门的主管职责，更首次列举了发展改革、财政、自然资源等有关部门的具体职责或协同义务，推动建立覆盖殡葬活动全链条的监管体系。

《规定》则立足监管执法实践，进一步细化明码标价要求，推动殡葬领域价格监管迈入系统化、精细化的新阶段。《规定》禁止模糊标价，明确了一般情况下不得使用“面议”“100元起”等表述方式模糊标价。这意味着经营者不能再与丧属打哑谜。同时，《规定》将各类涉殡葬经营主体全部纳入管理范畴，并在前期实践基础上，将殡葬服务机构价格收费网络集中公示明确列入条款，使其成为常态化要求。这些措施环环相扣，逐步铲除乱收费滋生的土壤，不断压缩信息不对称带来的寻租空间，让殡葬收费明明白白。

良法贵在执行，善治重在落地。殡葬服务，承载着对逝者的尊重、对生者的慰藉，也映照着社会文明与治理温度。期待相关方面进一步发挥制度力量，细化配套措施，强化政策执行，让规范、透明收费成为行业常态，守护好人生“最后一程”。（中国经济网评论员 梁瑜）

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