国际观察：全球治理倡议为何能在巴库论坛实现

3月11日至14日，在战火边缘的阿塞拜疆，第13届巴库全球论坛吸引了近200位各国和地区现任与前任政要、联合国高官等。在这场地缘政治高度敏感、被深层地缘焦虑笼罩的会议上，中国提出的“全球治理倡议”首次被直接设立为主论坛的核心专场议程。本场会议规格很高，由波黑前总统姆拉登·伊万尼奇主持，意大利前总理、欧盟委员会前主席罗马诺·普罗迪，斯洛文尼亚前总统博鲁特·帕霍尔等重量级政要同台论道，中国政府原欧洲事务特别代表吴红波发表了主旨演讲，详细阐述了中国应对全球治理赤字的深刻思考。

这一“首次”绝非偶然，它反映了国际社会对“人类命运共同体”理念的认知发生了深刻转变：这不再仅仅被视作中方的一项主张，而是当今世界迫切需要的生存法则。

过去，人们或许对“命运共同体”的感受尚不深刻。但面临当下时局，世界切身体会到“环球同此凉热”，祸福休戚与共。当美国、以色列与伊朗的冲突在周边骤然升级，防空警报的阴影实实在在地笼罩在巴库上空时，与会者深切感受到一种世界滑向危局的恐惧。这种危机感强烈地证实一个事实：我们一荣俱荣，一损俱损。没有任何国家能在全球性挑战面前独善其身，哪怕是局部的中东战火，其代价也会波及全球的每一个人。

在当前这个“礼崩乐坏”的关键十字路口，单边霸凌已成众矢之的。面对个别大国挑动对立、滥用制裁，论坛全场没有一个国家对此表示支持，抵制单边暴力、呼唤国际秩序回归理性成为了最响亮的主旋律。为了捍卫多边底线，世界卫生组织等联合国核心多边机构的高层代表在巴库出现了空前的“大集结”。各方一致认为，越是在单边主义横行的今天，越要坚定捍卫以联合国为核心的国际体系，弘扬主权原则，因为它是确保广大中小国家免受霸凌、参与全球治理的唯一合法性平台。

正是在这样的时代背景下，中国倡导的“全球治理倡议”对全世界释放了巨大利好，中国在全球治理的话语权也实现了从“被动防守”向“主动引领”的跃升。大家看到，与动辄发动战争、满世界挥舞制裁大棒的大国不同，中国始终以和平建设者的姿态出现，稳稳占据了国际道义的制高点。中国提出的全球治理倡议奉行主权平等、坚守《联合国宪章》。同时，中国能够以五年为单位有条不紊地推进国家发展，这种跨越政治周期的“确定性”，就是世界经济与安全最大的公共产品。众多与会代表坦言，世界比以往任何时候都更期待中国能在全球事务中展现更大的担当、发挥更关键的领导作用。

巴库论坛的盛况昭示了一个不可逆转的真理：单边霸凌必将被历史抛弃，包容互鉴的多边主义才是人类的唯一出路。在这个史无前例的互联时代，“人类命运共同体”已经从一种宏大的倡议，变为了全人类共同抵御风险、走向未来的坚实依托。

作者：王辉耀，全球化智库（CCG）创始人；苗绿，全球化智库（CCG）联合创始人