中经评论：降本增效稳住粮食生产基本盘

春分已过，清明在望。当前正值春耕备耕的关键时节，面对地缘政治冲突带来的成本压力，我国既要确保春耕生产平稳运行、粮食增产增收，又要想方设法降低粮食生产成本，以国内粮食生产的确定性应对国际环境的不确定性，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

我国粮食生产成本高，是长期积累的结构性难题。从目前来看，粮食生产成本背负着人工成本、土地成本和农资成本三重压力，一家一户小农生产是根本症结。从人工成本看，一家一户小农生产经营规模小，无法通过规模化采购、机械化作业和专业化管理来摊薄固定成本，大量环节仍需依赖人工。从土地成本看，发展土地适度规模经营，土地租金较高。从农资成本看，种子、化肥、农药、燃料等农资成本呈现刚性上涨趋势，化肥、燃油等投入品价格受国际能源市场波动影响显著，近期中东局势升级更是加剧了这一压力。破解成本困局，必须解决超小规模经营与现代化大生产之间的深层矛盾，实现传统农业向现代农业转型。

机器换人，破解人工成本之困。过去，农业成本中人工占比极高，如今，我国农作物耕种收综合机械化率已达76.7%，主要粮食作物已经基本实现全程机械化，有效解决了“请不到人、请不起人”的困境。然而，农业机械化仍存在明显的结构性矛盾。平原地区机械化水平高，丘陵山区却明显偏低；主要粮食作物机械化水平高，茶叶、水果、蔬菜等经济作物仍然很低，采摘环节主要依靠人力。同时，“机器换人”并不代表人工成本归零，而是成本结构发生了变化，高标准农田建设、数字化管理、产后加工等领域高素质人才依然短缺，人工成本正从“体力型”向“技术型”转化，原本用于田间管理的零散人工，转变为对农机维护、智能设备运维的高技能用工。

精打细算，化解农资成本压力。做好“减法”，告别大水大肥。通过智能农机、测土配方施肥、水肥一体化、无人机植保等技术实现精准作业，减少种子、农药、化肥的用量，直接对冲高昂的农资成本。这些技术虽然前期投入大，但长期看是降低单位产出的必由之路。变废为宝，重构用肥结构。这次全球性的化肥危机为有机肥和绿色种植打开了市场空间。我国正积极推动畜禽粪便、秸秆等农业废弃物资源化利用，大力推广“有机肥+配方肥”“有机肥+缓控释肥”等高效施肥模式，推动秸秆肥料化、饲料化、燃料化利用，发展种养一体化的循环农业，有效减少化肥使用。这是应对当前农资成本上涨的权宜之计，更是农业可持续发展的长远之策。

规模经营，从源头摊薄固定成本。一家一户小农户经营规模小，无论怎样精打细算，单位成本都难以大幅下降。加快培育家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体，实现农业规模化经营，通过统一采购、统一作业，可以有效降低农资采购成本、作业成本和人工成本。更关键的是，新型农业经营主体是新技术、新农具、新模式推广应用的先锋力量，是农业领域新质生产力落地生根的关键载体。其通过采用大型农机、智能灌溉、水肥一体、无人机植保、物联网监测设备、精准作业等技术，实现种子、化肥、农药、燃油等投入品减量增效。而这些技术的红利，又通过社会化服务惠及广大难以独立采纳新技术的小农户，形成新型经营主体引领、服务带动全局的良性循环。

春种一粒粟，秋收万颗子。在全球粮食供应链剧烈动荡的当下，我国加速推动传统农业向现代农业转型升级，通过“机器换人”降成本、绿色农业节成本、规模经营摊成本，多措并举实现粮食生产降本增效，就能稳住粮食生产的基本盘，牢牢把住粮食安全主动权。这是应对成本大考的务实选择，也是中国特色农业现代化道路的题中应有之义。（本文来源：经济日报 作者：刘慧）