打通堵点织密现代化水网

3月22日，第三十四届“世界水日”如期而至；3月22日至28日，第三十九届“中国水周”同步开启。今年，我国纪念“世界水日”“中国水周”的活动主题是“国家水网 世纪画卷”。这一主题深刻阐明国家水网在保障我国水安全中的重要作用，也充分彰显我国加快建设现代化水网的坚定决心。

夏汛冬枯、北缺南丰，是我国的基本国情水情。特定的地理和气候条件也决定了我国水旱灾害多发频发，特别是随着全球气候变化影响加剧，颠覆传统认知的水旱灾害事件频繁出现。这警示我们，必须统筹发展和安全，适度超前开展水利基础设施建设，增强水资源调控能力和供给能力，为构建新发展格局、推进中国式现代化提供坚实的水安全保障。

从江河安澜到民生润泽，从生态保护到发展赋能，国家水网作为解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题的关键抓手，是保障国家水安全的重要基础和支撑。回望“十四五”，我国水网建设成绩亮眼：181项重大水利工程开工建设，94项重大水利工程竣工验收并投入使用，17998座病险水库完成除险加固，3741条中小河流得到系统治理。从国家层面来看，水资源配置格局持续优化，国家水网“一张网”加速织密成型；从空间布局看，南北调配、东西互济的水资源调配体系不断完善，实现跨区域、跨时段调节，有力地保障着经济社会持续快速发展。

也要看到，水资源供需矛盾突出的短板，仍在一定程度上制约着经济社会高质量发展的步伐。进入新发展阶段，全国统一大市场加快形成，国内大循环持续畅通，南北方协调发展深入推进，用水需求也随之持续攀升，迫切需要加强水资源跨流域跨区域科学配置。水网是一个超大规模的复杂体系，建设任务依然繁重，要加快补齐短板和薄弱环节，推进建设高质量、高标准、强韧性的安全水网。

织密现代化水网，要打通互联互通的堵点。以联网、补网、强链为重点，推动国家水网主骨架与区域水网深度衔接，实现跨流域、跨区域水资源联动调配。同时，要遵循确有需要、生态安全、可以持续的重大水利工程论证原则，优化水网工程布局、结构、功能和系统集成，充分释放水网整体效能。

推进水网建设，投资是重要保障。要持续保持水利基础设施建设和投资的大规模、高水平态势，充分发挥地方政府专项债券可作为水利项目资本金的优势，全力争取扩大专项债券使用规模，为水网建设注入稳定资金活水。指导地方创新投融资模式，灵活运用特许经营、股权合作等方式，积极吸引社会资本参与水利基础设施建设运营，盘活存量水利资产，形成“投融建管”良性循环。

构建高效智能运行的国家水网，关系到中华民族的水安全和永续发展。现代化水网的运行调度是超大规模复杂工程，要进一步加大数字孪生技术运用推广力度，积极推进国家水网调度中心、大数据中心等建设，实现对水网运行状态24小时在线监控，不断提升国家水网运行调度的精准性与安全性。

放眼全国，各层级水网建设正深度融入“十五五”发展布局，为经济社会高质量发展注入源源不断的“水动力”。只要我们朝着《国家水网建设规划纲要》的建设目标全力以赴、不懈努力，一张安澜、高效、生态、宜居、智慧的现代化水网，必将在不远的将来铺展于神州大地。（本文来源：经济日报 作者：吉蕾蕾）