破解银发消费痛点堵点

日期：2026-03-17

今年《政府工作报告》提出，“积极开发老年人力资源，制定推进银发经济高质量发展的措施，完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策”。当下，面对规模日益庞大的老年群体，以场景创新撬动消费潜能，是发展银发经济的重要着力点。

近年来，从基本养老到高端康养，从社区照料到智慧医疗，银发消费市场规模持续扩大。同时，老年人的消费观念正在深刻转变，不再满足于基础保障，而是追求健康、休闲、智能等更具品质的生活。

市场快速增长的同时，发展短板与瓶颈也日益突出。供给端创新滞后，适老产品同质化严重，难以匹配老年人的消费期待。消费环境友好度不足，线上支付流程复杂，线下设施适老化缺失，将许多老年人挡在便捷消费的门外。此外，针对老年人的消费陷阱屡禁不止，虚假宣传、养老诈骗等乱象仍存。破解银发消费痛点，要以新场景激活新需求，让老年人敢于消费、放心消费。

强化政策牵引，降低消费门槛。各地可以因地制宜推出适老化改造消费补贴，探索发放涵盖老年旅游、老年教育等品类的银发消费券，研究将部分康复辅具、智能穿戴设备纳入医保支付或长期护理保险报销范围，释放消费潜力。

推动供给侧创新，让产品真正适老。满足老年群体的消费需求，重在提供精准、优质、可及的产品和服务。在产品端，应开发操作更简便、功能更实用的适老化产品。在服务端，应推动旅居康养、智慧养老等领域创新发展。同时，要加强养老服务专业化建设，培育养老护理人才队伍，让老年人享受到优质服务。

筑牢安全防线，改善消费环境。加快完善适应银发经济的标准体系和监管规则，针对适老化产品、养老服务制定明确的质量标准和服务规范。强化跨部门协同监管，常态化开展非法集资和养老诈骗排查整治，严厉打击虚假宣传、消费欺诈等行为。（本文来源：经济日报作者：耿丹丹）

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