人民日报：增值税抵扣链条新优化，以规范、精

优化简易计税项目、理顺增值税优惠衔接，并非简单税负切换，而是我国增值税制度走向成熟规范的必然选择，彰显税制改革服务高质量发展、建设全国统一大市场的坚定方向。

今年，作为我国第一大税种的增值税完成立法并正式施行。增值税的核心生命力在于环环征收、道道抵扣的链条机制，税收中性是其本质属性。长期以来，部分行业适用简易计税，虽降低了核算成本，却造成抵扣链条断裂，带来重复征税、下游抵扣不足等问题，既扭曲市场行为，也制约资源高效配置。此次改革精准补齐制度短板，取消非必要简易计税选项，有利于让增值税回归中性本源，让上下游企业在统一规则下公平竞争。兼顾抗癌药、罕见病药品等民生关键领域需求，继续保留简易计税，又彰显了政策的温度。

分类施策、精准发力的导向，深刻体现在增值税法的制度设计与具体安排中。调整部分免税项目，同时针对农业生产、养老托育、医疗教育等公共服务项目实施免税；明确为支持小微企业发展、扶持重点产业、鼓励创新创业就业可制定增值税专项优惠政策，但应适时开展评估、调整……这一系列安排，有利于推动税收优惠从普惠式覆盖向精准化治理转型，实现税制规范与政策效能的有机统一。

短期看，部分企业可能面临税负波动带来的影响。从长远看，无论是进一步完善增值税抵扣规则，还是进一步规范税收优惠政策，都将推动增值税制度更加成熟完备、统一规范，以法治方式巩固税制改革成果，稳定广大经营主体预期。改革还将持续有效压缩偷逃税、虚开发票等行为的生存空间，推动市场秩序更加清朗有序，让坚持合规经营的企业在公平竞争的环境中拥有更广阔的发展空间。

广大经营主体应正确认识改革意义，主动适应政策变化，在合规经营中抢抓发展机遇。相信随着增值税制度不断完善，必将进一步激发市场活力、促进公平竞争，为经济高质量发展注入更强动能。（王观）