锻造产业体系“钢筋铁骨”

当前，经济发展的要素条件、组合方式、配置效率已发生深刻变化，核心是推动发展模式从外延扩张转向内涵提升，实现质的有效提升和量的合理增长。湖南省湘潭市作为国家重点布局的工业城市，拥有41个工业门类中的35个，目前工业对经济增长贡献率为53.8%，制造业增加值占比为35.6%。湘潭将认真落实今年的政府工作报告部署，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持“制造业当家”，以科技创新引领产业变革，加快更新旧动能，加紧培育壮大新动能，着力锻造现代化产业体系“钢筋铁骨”。

牢牢端稳制造业“金饭碗”，聚焦企业、产业、产业链、产业生态，抢占产业、技术、人才、平台制高点，朝着智能化、绿色化、融合化方向全面发力，着力构建创新链产业链资金链人才链高度融合、先进制造业与现代服务业协同发展的“热带雨林”新生态，加快形成“教育—科技—人才”“产业—科技—金融”高水平循环，努力实现更低成本、更高效率、更可获得、更加安全，不断提升经济的含新量、含绿量、含金量。

在具体实践中，一方面要充分挖掘经济潜能，抢抓国家关于优化提升传统产业的政策机遇，持续加力实施“三改一扩”工程，积极引导和支持存量优质企业技术改造、数字化改造、绿色低碳化改造，扩大有效产能，推动“价值链往高端走、产业链往下游走”；另一方面要因地制宜地积极拥抱新兴产业和未来产业，特别是把握好人工智能关键变量，推动跨界深度融合赋能，打造智能经济新形态，加快培育壮大新质生产力。

与此同时，更加重视企业这个发展主体，持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。结合湖南省“企业服务年”行动一体推进“干部能力建设年”行动，改作风、提效率、强本领、优服务，努力为企业提供更多温暖阳光、新鲜空气和肥沃土壤。聚焦三个重点精准发力、持续发力：一是更加开放，牢牢把握全国统一大市场建设要求，以“一座城”理念加快推进长株潭一体化，尤其是抢抓国家长株潭要素市场化综合配置改革试点机遇，打破壁垒，加力推动政策全域贯通；二是更加透明，对所有经营主体一视同仁，政策制定公平公正，保持稳定性，杜绝“今天行、明天不行”的随意性，让市场环境更加公平、透明、可预期；三是更具公信力，坚持“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，营造稳定可持续的发展环境，尤其要急企业之所急，以专业服务提供诚意满满的系统解决方案，让企业真切感受到政府可依赖、可信任、可依靠。

（本文来源：经济日报 作者胡贺波系全国人大代表、湖南省湘潭市委书记）